根据2025年返包经营的实施情况，结合茶园的生长状况，继续引导承包农户把茶园当作自己的事业来做，做实返包倒租的模式，继续引导返包农户成为茶业专业经营户，让他们创造更大的价值，从而为农户自己带来财富，也为公司良性发展奠定基础。拟定2026年度茶园返包经营方案如下：

<!--[if !supportLists]-->一、<!--[endif]-->继续做实返包倒租模式，按2025年度返包户机采价值比达标的优先原则，让有信心有能力的农户、合作社或其他单位、个人，继续与公司携手前行。公司加大对签订技术服务协议的班组提供管护、采摘等技术指导，返包人按欧标茶园建设要求和国家省市茶叶种植管理相关规定，在规定的时间内按规定标准完成农事活动，接受公司检查监督。具体劳务组织等安排由返包人自行安排，费用自担。

<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->实行返包区域全面积、全年机采模式，伴随着人口老龄化、农事活动增多、人员分流劳力紧张，手采人员越来越少、手采工人老龄化越发明显，茶青质量把控难等矛盾越来越突出，据不完全统计公司整体茶青下树率达不到10%，导致公司大量加工设备闲置。通过走访调研，我们认为农业的的根本出路在于机械化，机采是公司突破式发展的必由之路，必须全面调整采摘方式，对返包地块实行全面积、全年机采、返包地块全年禁止手采，以增加返包户收益。

<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->继续做实欧标茶园建设，坚持做不同等级工业原料茶的发展战略。公司保留欧标茶园建设要求的监督检查权，承包户须按欧标要求进行管护，对不符合欧标标准的班组零容忍。除规定动作的病虫害联防联治、锄草、施肥动作外，承包户自主安排农事活动。同时公司明确要求，不得掠夺性经营，必须服从公司对承包茶园经营模式的统一安排，基本的施肥、修剪、锄草、防病治虫不做的，要约定惩诫措施，每次按不低于10元/亩或参照《返包经营技术服务协议》孰高原则扣减其应付茶青尾款。

四、坚持在茶青收购环节继续公开承诺“五要五不准”，进一步完善茶青收购标准，及时公布机采茶青收购标准及价格，公司继续营造公开、公正、公平的茶青交售的环境、只收购欧标标准的茶青，并接受社会各界监督。

五、继续贯彻连片经营思想，坚持连片经营原则，起包面积原则上不低于50亩。原则上100亩以下的地块由一个农户承包，承包50亩不超过一个地块，一个连片编号地块优先满足一个有能力全面积承包的承包户,评审合格的原班组可优先考虑返包，建议承包面积在50—200亩。2025年未连片承包的返包户要按上述原则自己选择地块并根据情况就近增减面积，明确2025年9月30日期满后退出的地块。返包人认为自己承包面积不实的，可提出申请测量，但误差10%以内面积不作调整，测量费由承包户自理；如面积误差超出10%的，公司承担测量费用并更改承包面积。同时依据连片原则，同一地块内面积误差未超过10%的茶园，无论茶树长势情况如何均不得扣减面积。对于大面积茶树太差的地块，经公司复核同意的可不计入返包面积。农户返包茶园内有缺档少行的可以申请补植，公司给予茶苗，劳务费自理。

六、继续做实社会责任，坚持履行乡村振兴普惠性的社会责任，兼顾公平和效率原则，坚持本地农户优先、兼顾弱势群体，适当提高专业户、大户门槛，原则上承包面积不得超过500亩。

七、继续简化分类，坚持透明化简单化管理。不区分茶园种植品种、年限、地理位置，2026年度每亩租金300元，提成返点的金额与机采茶青基本价格合并后制订机采茶青单价（属于综合价格），机采茶青单价参照周边市场价格并提前公布，公布的茶青价格为欧标茶青价格。

茶青支付方式：春茶茶青价款的60%在收青后一周内支付，40%在次年春节前结算后支付；夏秋茶茶青价款的40%在收青后一个月内支付，60%在次年春节前结算后支付。

碾茶茶园遮阳网投入原则上由承包班组自行解决，结算方式参照贵茶模式执行。

租金缴纳比例：

2026年度茶青单价：

2025年度茶青单价对比：

八、继续风险共担，推行茶园全投保，茶园承保费政府补贴除外，公司和返包主体各承担自交承保费的50%（可由贡茶公司代交、茶青款中扣抵），若发生灾害理赔款归返包主体，但返包主体有义务将受损茶园恢复原状。病虫害引发的不属于自然灾害和不可抗力。

九、对承包班组资格拟定准入条件、进行预审；公司成立管护中心为主其他部门参与的承包班组资格评审小组，建立公开、公平、公正的茶园承包班组保留和淘汰机制，科学评估承包班组机采价值比完成情况、管护技术水平、农事活动执行情况、实力信誉度等，确保其具备承担全面实行机采的能力。综合各项指标，对不能胜任公司改革的承包班组进行淘汰，达到好班组管出好茶园、好茶园有好班组管的良性循环目的。

十、继续弘扬社会正气，坚持有尊严地挣钱，挣有尊严的钱。对不正之风要群防群治，共同防范。返包户要公开承诺不越界偷采茶青，不为偷采盗采茶青的人提供方便，守牢承包的机采茶园不被手采，所采茶青必须完全交给公司，不得外流，公司要联合乡镇村组加大各种不正之风的惩治力度，保障各方权益，若被举报弄虚作假，经查证属实的给予重处。

十一、成立管护中心技术服务部，技术部与承包户充分沟通，修定技术成熟、操作性强、符合公司返包茶园的技术方案，在与承包班组签订技术服务协议。对公司制定的技术服务协议，承包班组要强有力抓好执行，签订技术服务协议后进行承包班组资格预审，预审通过后再签订承包协议。

十二、承包协议签订一次签三年，从 2025年10月1日至 2028年9月30日。但协议只对约定的地块有效，租金及收购茶青价格政策等均按以后年度的当年政策执行。为了增强承包班组管好茶园的信心，坚持长期投入，凡是产值达到3000元/亩或产量达到2000斤/亩，公司将推出与承包班组的长期承包协议。